1. Legea educaţiei naţionale nr. 1 din 5 ianuarie 2011, actualizată:
Articolul 275
(1) Cadrele didactice au obligaţia
morală să îşi acorde respect reciproc şi sprijin în îndeplinirea obligaţiilor
profesionale.
(2) Personalul
didactic de conducere, de îndrumare şi de control, precum şi personalul
didactic auxiliar au obligaţia de a respecta atribuţiile prevăzute în fişa
postului.
2. O.M.E.N. nr. 4.831/2018 privind aprobarea
Codului-cadru de etică al personalului didactic din învăţământul preuniversitar:
Articolul 4 Valori, principii şi norme de conduită. Personalul didactic
trebuie să îşi desfăşoare activitatea profesională în conformitate cu următoarele
valori şi principii:
a) imparţialitate
şi obiectivitate;
b) independenţă şi
libertate profesională;
c) responsabilitate
morală, socială şi profesională;
d) integritate
morală şi profesională;
e) confidenţialitate
şi respect pentru sfera vieţii private;
f) primatul
interesului public;
g) respectarea şi
promovarea interesului superior al beneficiarului direct al educaţiei;
h) respectarea
legislaţiei generale şi a celei specifice domeniului;
i) respectarea autonomiei
personale;
j) onestitate şi
corectitudine;
k) atitudine
decentă şi echilibrată;
l) toleranţă;
m) autoexigenţă în
exercitarea profesiei;
n) interes şi
responsabilitate în raport cu propria formare profesională, în creşterea calităţii
activităţii didactice şi a prestigiului unităţii şi instituţiei de învăţământ
preuniversitar, precum şi a specialităţii, domeniului în care îşi desfăşoară activitatea;
o) implicare în
procesul de perfecţionare a caracterului democratic al societăţii.
Articolul 7
(1) Relaţiile colegiale
ale personalului didactic se bazează pe respect, onestitate, solidaritate,
cooperare, corectitudine, toleranţă, sprijin reciproc,
confidenţialitate, competiţie loială.
(2) În activitatea
profesională, personalul didactic evită practicarea oricărei forme de discriminare
şi denigrare în relaţiile cu ceilalţi colegi şi acţionează pentru
combaterea fraudei intelectuale, inclusiv a plagiatului.
Articolul 8
Personalul
didactic care îndeplineşte funcţii de conducere, de îndrumare şi de control sau
care este membru în consiliul de administraţie al unităţii de învăţământ
sau al inspectoratului şcolar respectă şi norme de conduită managerială prin
care se asigură:
a) promovarea
standardelor profesionale şi morale specifice;
b) aplicarea
obiectivă a reglementărilor legale şi a normelor etice;
c) evaluarea
obiectivă conform atribuţiilor, responsabilităţilor şi sarcinilor de serviciu
din fişa postului;
d) prevenirea
oricărei forme de constrângere sau abuz din perspectiva funcţiei deţinute;
e) prevenirea
oricărei forme de hărţuire, discriminare a personalului didactic şi a
beneficiarilor direcţi ai educaţiei.
Articolul 11
Prezentul cod (aprobat
prin O.M.E.N. nr. 4.831/2018) se completează cu dispoziţiile Legii nr.
477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile
şi instituţiile publice, şi nu se substituie legilor şi regulamentelor în
vigoare din domeniul educaţiei şi nici nu poate contraveni acestora.
3. Ordonanţa de Urgenţă nr. 57 din 3 iulie
2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare
Art. 597
(1) Prezentul cod intră în vigoare la
data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, (……)
(2) La data intrării
în vigoare a prezentului cod, se abrogă:
(……)
l) Legea nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1105 din 26 noiembrie 2004;
Notă: potrivit Art. 551,
anumite dispoziții specifice funcționarilor publici sunt aplicabile și
angajaților contractuali din sistemul bugetar.
Articolul 551
Alte drepturi şi obligaţii specifice personalului contractual
(3) Dispoziţiile art. 376 alin. (2), 430, 432-434, 437-441,
443-449, 458 şi art. 506 alin. (1)-(9) se aplică în mod corespunzător şi
personalului contractual.
Articolul 430
Respectarea Constituţiei şi a legilor
(1) Funcţionarii publici[1]
au obligaţia ca prin actele şi faptele lor să promoveze supremaţia legii, să
respecte Constituţia şi legile ţării, statul de drept, drepturile şi
libertăţile fundamentale ale cetăţenilor în relaţia cu administraţia publică, precum
şi să acţioneze pentru punerea în aplicare a dispoziţiilor legale în
conformitate cu atribuţiile care le revin, cu aplicarea normelor de
conduită care rezultă din îndatoririle prevăzute de lege.
(2) Funcţionarii publici trebuie să se conformeze dispoziţiilor legale privind
restrângerea exerciţiului unor drepturi, datorată naturii funcţiilor publice
deţinute.
Articolul 432
Obligaţii în exercitarea dreptului la libera exprimare
(1) Funcţionarii publici au dreptul la libera exprimare, în condiţiile legii.
(2) În exercitarea dreptului la liberă exprimare, funcţionarii publici au
obligaţia de a nu aduce atingere demnităţii, imaginii, precum şi vieţii
intime, familiale şi private a oricărei persoane.
(3) În îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, funcţionarii publici au obligaţia
de a respecta demnitatea funcţiei publice deţinute, corelând libertatea
dialogului cu promovarea intereselor autorităţii sau instituţiei publice în
care îşi desfăşoară activitatea.
(4) În activitatea lor, funcţionarii publici au obligaţia de a respecta
libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale
sau de popularitate. În exprimarea opiniilor, funcţionarii publici trebuie să
aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate
schimbului de păreri.
Articolul 433
Asigurarea unui serviciu public de calitate
(1) Funcţionarii publici au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate
în beneficiul cetăţenilor prin participarea activă la luarea deciziilor şi la
transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor autorităţilor
şi ale instituţiilor publice.
(2) În exercitarea funcţiei deţinute, funcţionarii publici au obligaţia de a
avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile
legii, transparenţa administrativă pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului
în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor
publice.
Articolul 434
Loialitatea faţă de autorităţile şi instituţiile publice
(1) Funcţionarii publici au obligaţia de a apăra în mod loial prestigiul autorităţii
sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea, precum şi de a se
abţine de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau
intereselor legale ale acesteia.
(2) Funcţionarilor publici le este interzis:
a)să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legătură cu
activitatea autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară
activitatea, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu
caracter normativ sau individual;
b)să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de
soluţionare şi în care autoritatea sau instituţia publică în care îşi
desfăşoară activitatea are calitatea de parte sau să furnizeze în mod
neautorizat informaţii în legătură cu aceste litigii;
c)să dezvăluie şi să folosească informaţii care au caracter secret, în alte
condiţii decât cele prevăzute de lege;
d)să acorde asistenţă şi consultanţă persoanelor fizice sau juridice în vederea
promovării de acţiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau
autorităţii ori instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea.
(3) Prevederile alin. (2) se aplică şi după încetarea raportului de serviciu,
pentru o perioadă de 2 ani, dacă dispoziţiile din legi speciale nu prevăd alte
termene.
Articolul 437
Îndeplinirea atribuţiilor
(1) Funcţionarii publici răspund, potrivit legii, de îndeplinirea atribuţiilor
ce le revin din funcţia publică pe care o deţin, precum şi a atribuţiilor ce le
sunt delegate.
(2) Funcţionarul public are îndatorirea să îndeplinească dispoziţiile primite
de la superiorii ierarhici.
(3) Funcţionarul public are dreptul să refuze, în scris şi motivat,
îndeplinirea dispoziţiilor primite de la superiorul ierarhic, dacă le consideră
ilegale. Funcţionarul public are îndatorirea să aducă la cunoştinţă superiorului
ierarhic al persoanei care a emis dispoziţia astfel de situaţii.
(4) În cazul în care se constată, în condiţiile legii, legalitatea dispoziţiei
prevăzute la alin. (3), funcţionarul public răspunde în condiţiile legii.
Articolul 439
Păstrarea secretului de stat, secretului de serviciu şi confidenţialitatea
Funcţionarii publici au obligaţia să păstreze secretul de stat, secretul de
serviciu, precum şi confidenţialitatea în legătură cu faptele, informaţiile sau
documentele de care iau cunoştinţă în exercitarea funcţiei publice, în
condiţiile legii, cu aplicarea dispoziţiilor în vigoare privind liberul acces
la informaţiile de interes public.
Articolul 446
Activitatea publică
(1) Comunicarea oficială a informaţiilor şi datelor privind activitatea autorităţii
sau instituţiei publice, precum şi relaţiile cu mijloacele de informare în masă
se asigură de către funcţionarii publici desemnaţi în acest sens de
conducătorul autorităţii sau instituţiei publice, în condiţiile legii.
(2) Funcţionarii publici desemnaţi să participe la activităţi sau dezbateri
publice, în calitate oficială, trebuie să respecte limitele mandatului de
reprezentare încredinţat de conducătorul autorităţii ori instituţiei publice în
care îşi desfăşoară activitatea.
(3) În cazul în care nu sunt desemnaţi în acest sens, funcţionarii publici pot
participa la activităţi sau dezbateri publice, având obligaţia de a face
cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al
autorităţii ori instituţiei publice în cadrul căreia îşi desfăşoară
activitatea.
(4) Funcţionarii publici pot participa la elaborarea de publicaţii, pot elabora
şi publica articole de specialitate şi lucrări literare ori ştiinţifice, în
condiţiile legii.
(5) Funcţionarii publici pot participa la emisiuni audiovizuale, cu excepţia
celor cu caracter politic ori a celor care ar putea afecta prestigiul funcţiei
publice.
(6) În cazurile prevăzute la alin. (4) şi (5), funcţionarii publici nu pot
utiliza informaţii şi date la care au avut acces în exercitarea funcţiei publice,
dacă acestea nu au caracter public. Prevederile alin. (3) se aplică în mod
corespunzător.
(7) În exercitarea dreptului la replică şi la rectificare, a dreptului la
demnitate, a dreptului la imagine, precum şi a dreptului la viaţă intimă, familială
şi privată, funcţionarii publici îşi pot exprima public opinia personală în
cazul în care prin articole de presă sau în emisiuni audiovizuale s-au făcut
afirmaţii defăimătoare la adresa lor sau a familiei lor. Prevederile alin. (3)
se aplică în mod corespunzător.
(8) Funcţionarii publici îşi asumă responsabilitatea pentru apariţia publică şi
pentru conţinutul informaţiilor prezentate, care trebuie să fie în acord cu
principiile şi normele de conduită prevăzute de prezentul cod.
(9) Prevederile alin. (1)-(8) se aplică indiferent de modalitatea şi de mediul
de comunicare.
Articolul 449
Obiectivitate şi responsabilitate în luarea deciziilor
(1) În procesul de luare a deciziilor, funcţionarii publici au obligaţia să
acţioneze conform prevederilor legale şi să îşi exercite capacitatea de
apreciere în mod fundamentat şi imparţial.
(2) Funcţionarilor publici le este interzis să promită luarea unei decizii de
către autoritatea sau instituţia publică, de către alţi funcţionari publici,
precum şi îndeplinirea atribuţiilor în mod privilegiat.
(3) Funcţionarii publici de conducere sunt obligaţi să sprijine propunerile şi
iniţiativele motivate ale personalului din subordine, în vederea îmbunătăţirii
activităţii autorităţii sau instituţiei publice în care îşi desfăşoară activitatea,
precum şi a calităţii serviciilor publice oferite cetăţenilor.
(4) În exercitarea atribuţiilor de coordonare, precum şi a atribuţiilor
specifice funcţiilor publice de conducere, funcţionarii publici au obligaţia de
a asigura organizarea activităţii personalului, de a manifesta iniţiativă şi
responsabilitate şi de a susţine propunerile personalului din subordine.
(5) Înalţii funcţionari publici şi funcţionarii publici de conducere au obligaţia
să asigure egalitatea de şanse şi tratament cu privire la dezvoltarea carierei
personalului din subordine, în condiţiile legislaţiei specifice aplicabile
fiecărei categorii de personal. În acest sens, aceştia au obligaţia:
a)să repartizeze sarcinile în mod echilibrat, corespunzător nivelului de competenţă
aferent funcţiei publice ocupate şi carierei individuale a fiecărei persoane
din subordine;
b)să asigure coordonarea modului de îndeplinire a sarcinilor, cu valorificarea
corespunzătoare a competenţelor fiecărei persoane din subordine;
c)să monitorizeze performanţa profesională individuală şi colectivă a
personalului din subordine, să semnaleze în mod individual performanţele
necorespunzătoare şi să implementeze măsuri destinate ameliorării performanţei
individuale şi, după caz, colective, atunci când este necesar;
d)să examineze şi să aplice cu obiectivitate criteriile de evaluare a
competenţei profesionale pentru personalul din subordine, atunci când propun
acordarea de stimulente materiale sau morale;
e)să evalueze în mod obiectiv necesarul de instruire profesională al fiecărui
subordonat şi să propună participarea la programe de formare şi perfecţionare
profesională pentru fiecare persoană din subordine;
f)să delege sarcini şi responsabilităţi, în condiţiile legii, persoanelor din
subordine care deţin cunoştinţele, competenţele şi îndeplinesc condiţiile
legale necesare exercitării funcţiei respective;
g)să excludă orice formă de discriminare şi de hărţuire, de orice natură şi în
orice situaţie, cu privire la personalul din subordine.
(6) În scopul asigurării condiţiilor necesare îndeplinirii cu imparţialitate a
îndatoririlor ce decurg din raporturile ierarhice, înalţii funcţionari publici
şi funcţionarii publici de conducere au obligaţia de a nu se angaja în relaţii
patrimoniale cu personalul din subordine.
